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Que Significa OMAU?
Fuente: Pagina Principal OMAU-MALAGA

El Observatorio de Medio Ambiente Urbano (OMAU) surge como un proyecto tipo B de la red 6 sobre medio ambiente urbano del programa europeo URBAL, destinado a la cooperación entre ciudades de la Unión Europea y América Latina. Su principal objetivo convertirse en un centro de observación y análisis de todos los temas y aspectos relacionados con el desarrollo urbano a través de un sistema de indicadores, que permitan conocer las condiciones medioambientales de Málaga y su entorno y de las ciudades europeas y latinoamericanas miembros de la Red 6 URB-AL. De igual modo, pretende promover y mejorar la formación de los funcionarios municipales de las ciudades socias en aquellos asuntos que inciden en el medio ambiente urbano.

La elección de Málaga para liderar la citada Red No. 6 –coordinada por el Ayuntamiento e integrada por más de 200 miembros de ciudades de América Latina y Europa- tuvo lugar en el año 2000. Fue motivada fundamentalmente por las experiencias que en materia de medio ambiente urbano ya poseía la ciudad. En este sentido, ha sido del todo determinante que Málaga fuese la primera ciudad española -y una de las primeras a nivel europeo- en elaborar una Agenda Local 21 (Carta Verde de Málaga), documento en el que se recogen las diferentes acciones que deben acometerse para llegar a ser una ciudad sostenible. Por otro lado, fue decisiva en la obtención de este programa la dilatada experiencia de la ciudad en gestión de programas europeos (URBAN, POMAL, ECOS OUVERTURE, INTERREG, POL y FONDOS DE COHESIÓN), así como la consecución del premio HABITAT II de Buenas Prácticas.

PRESENTACION

La construcción e institucionalización del Estado Comunitario colombiano conlleva necesariamente al reordenamiento institucional del sistema de gestión público en todos los niveles de gobierno, dado que en la concepción de éste, los procesos de planificación, gestión y evaluación de las tareas públicas se proponen sobre un escenario de mayor participación ciudadana; lo que sumado a la política de austeridad en el gasto público de la actual administración, conlleva necesariamente a una desmonopolización de la gestión pública y al desmonte del Estado burocrático. En esencia, ello quiere decir mayor descentralización real, delegar más funciones y competencias en las regiones y mayor asignación de autoridad y responsabilidad a los ciudadanos para que apoyados en sus organizaciones de base orienten el desarrollo de sus comunidades o sectores.

Esta decisión supone la estructuración de un nuevo modelo de gestión pública que garantice incrementar la capacidad administrativa y técnica del Estado para dar respuesta de manera eficiente y eficaz a las demandas del desarrollo económico, social y ambiental de la ciudadanía; que le permita al municipio fortalecer su función como unidad básica de gestión y gestor de la seguridad y el ejerció democrático.

En razón de lo anterior, se hace necesario asumir con base en los postulados del Estado Comunitario, el rediseño de los procesos de planificación y gestión del desarrollo sostenible a nivel territorial, mediante el cual se reconfigure una nueva lógica de responsabilidades y compromisos frente al mismo entre los actores del desarrollo regional, mediante el fortalecimiento de los instrumentos y mecanismos de participación ciudadana; y configurar una nueva lógica de la gestión socio-ambiental, que asegure en el futuro inmediato una mayor efectividad de las políticas públicas, bajo un marco distinto de reglas colectivas, en torno al cual se redefinan las responsabilidades frente al desarrollo sostenible a nivel regional. Que garantice la combinación adecuada de actividades públicas, privadas y comunitarias para mantener y mejorar la capacidad de los municipios en su misión de orientarlo, fomentarlo y controlarlo.

Bajo este principio de política, se propone operacionalizar el instrumento pedagógico de la Estrategia de Gestión Ambiental Regional denominado “Diseño y Formulación Participativa de la Agenda Socio-ambiental del Desarrollo Sostenible Local en el Departamento del Atlántico”. Estrategia orientada a animar e instaurar procesos regionales conducentes a crear las condiciones de sensibilización y movilización de las comunidades en torno a los procesos de planificación y gestión del desarrollo sostenible regional en función del crecimiento económico equitativo, la generación de empleo y la construcción de la justicia social; sobre los cuales dinamizar la interacción y el dialogo horizontal entre los actores municipales y regionales, para la implementación de las Políticas Ambientales Nacionales en el ámbito regional, de tal forma que contribuyan a la construcción e institucionalización del Estado Comunitario, como espacio político y social propicio para promover el desarrollo sostenible a nivel municipal.

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